प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में असम के पहले मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई की “अपनी पार्टी के लिए खड़े होने” और “असम को देश से अलग होने से बचाने” के लिए प्रशंसा की।
बात कर रहे हैं 20 दिसंबर को गुवाहाटी में पीएम मोदी“आजादी के पहले से ही कांग्रेस ने इस जगह की पहचान मिटाने की साजिश रची थी… जब मुस्लिम लीग और ब्रिटिश शक्तियां एक साथ आकर भारत के विभाजन की जमीन तैयार कर रही थीं, तब असम को पूर्वी पाकिस्तान का हिस्सा बनाने की योजना थी। कांग्रेस भी उस साजिश का हिस्सा बनने जा रही थी। तब बोरदोलोई जी इस आंदोलन के खिलाफ अपनी ही पार्टी के खिलाफ खड़े हो गए। असम से अलग होने और देश से अलग होने के आंदोलन के खिलाफ।”
इस योजना के बारे में मोदी ने क्या कहा और 1946 में क्या हुआ? योजना पर महात्मा गांधी और जवाहरलाल नेहरू की क्या प्रतिक्रिया थी? हम समझाते हैं.
1946 कैबिनेट मिशन योजना
1940 के दशक में, विशेष रूप से द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति और विंस्टन चर्चिल की शक्ति खोने के बाद, स्वतंत्रता की प्रक्रिया और नई सरकार के गठन को सुविधाजनक बनाने के लिए भारत से ब्रिटिश वापसी को कमोबेश अपरिहार्य के रूप में देखा गया था।
इसे देखते हुए 24 मार्च, 1946 को प्रधान मंत्री क्लेमेंट एटली के अधीन तीन ब्रिटिश कैबिनेट मंत्रियों को भारत भेजा गया। ये तीन हैं भारत के राज्य सचिव लॉर्ड पेथिक-लॉरेंस; सर स्टैफ़ोर्ड क्रिप्स, व्यापार मंडल के अध्यक्ष; और एवी अलेक्जेंडर, नौवाहनविभाग के प्रथम लॉर्ड। भारत के तत्कालीन वायसराय लॉर्ड आर्चीबाल्ड वेवेल थे।
कैबिनेट मिशन स्व-शासन की दिशा में देश के मार्ग की रूपरेखा तैयार करने वाली एक योजना लेकर आया। हालाँकि इसकी कल्पना भारत को एकजुट रखने के अंतिम प्रयास के रूप में की गई थी, लेकिन इस योजना में अंतर्निहित विरोधाभास थे जो इसके कार्यान्वयन को बहुत कठिन बना देंगे।
1946 कैबिनेट मिशन योजना का मूल आधार यह था: ब्रिटिश भारत के लिए एक त्रि-स्तरीय संवैधानिक संरचना होगी, जिसमें शीर्ष पर एक संघीय संघ, आधार पर स्वायत्त प्रांत और प्रांतीय समूहों का एक मध्य स्तर होगा। इन समूहों को तीन समूहों में संगठित किया गया था – पंजाब, सिंध और बलूचिस्तान के उत्तर-पश्चिमी प्रांत; असम और बंगाल के पूर्वी प्रांत; और भारत के शेष मध्य क्षेत्र। इसी गोत्र व्यवस्था में असम और बंगाल एक हुए थे।
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हालाँकि यह विशिष्टताओं पर कभी सहमत नहीं हुई, कांग्रेस, सैद्धांतिक रूप से, कैबिनेट मिशन द्वारा प्रस्तावित स्तरीय संघीय ढांचे का समर्थन करती थी क्योंकि यह एक स्वतंत्र और अविभाजित भारत के लिए एक दृष्टिकोण प्रदान करता था। मुस्लिम लीग ने भी इसे स्वीकार कर लिया।
असम को कैबिनेट मिशन योजना पर आपत्ति
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई (जिसे बारदोलोई भी कहा जाता है) बंगाल के असम में विलय के ख़िलाफ़ थे। सागर बरुआ ने एक शोध पत्र में प्रकाशित किया भारतीय इतिहास कांग्रेस की कार्यवाही, खंड। 63 (‘राष्ट्रीय आंदोलन में राष्ट्र निर्माण: राष्ट्रीय आंदोलन का परिचय’) ने लिखा, “असम प्रांतीय कांग्रेस कमेटी ने योजना में इस समूहीकरण को पूरी तरह से खारिज कर दिया। असम प्रांतीय कांग्रेस नेताओं को डर था कि इस ‘समूहन’ के तहत असम की बलि ली जा सकती है और लीग को खुश करने के लिए इसे मुस्लिम बहुल क्षेत्र के रूप में टैग किया जा सकता है।”
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई असम को बंगाल में मिलाने के ख़िलाफ़ थे। (छवि: विकिमीडिया कॉमन्स)
बोरदोलोई ने इसका विरोध करने का वादा किया, लेकिन आगे बढ़ने से पहले गांधी से परामर्श करना चाहते थे। इस प्रकार उन्होंने असम कांग्रेस के दो नेताओं, विजय चंद्र भगवती और महेंद्र मोहन चौधरी को गांधी से मिलने के लिए भेजा, जिन्होंने उन्हें स्पष्ट शब्दों में योजना को अस्वीकार करने के लिए कहा और कहा कि असम को “विरोध करना चाहिए और संविधान सभा से हट जाना चाहिए।”
डी महात्मा गांधी के एकत्रित कार्य बैठक का एक विस्तृत विवरण है, जिसका विवरण 29 दिसंबर, 1946 के अंक में छपा था हरिजन शीर्षक ‘असम को गांधीजी की सलाह’।
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दोनों नेताओं को “कांग्रेस के खिलाफ विद्रोह” के बारे में न सोचने के लिए, गांधी ने कहा, “यदि आप अभी भी ठीक से काम नहीं करेंगे, तो असम खत्म हो जाएगा। बारदोलोई को बताएं कि मैं बिल्कुल भी असहज नहीं हूं। मैंने मन बना लिया है। असम को अपनी आत्मा नहीं खोनी चाहिए। इसे पूरी दुनिया के खिलाफ खड़ा होना चाहिए। अन्यथा मैं कहूंगा कि असम और माणिक को अकेले वह नहीं कहना चाहिए जो असम के एक आदमी को नहीं कहना चाहिए। लोग, गांधी हम उन्हें मना करने की कोशिश भी नहीं करेंगे।”
कैबिनेट मिशन योजना और असम पर नेहरू की स्थिति
नेहरू को लगा कि कैबिनेट मिशन योजना इसलिए तैयार की गई क्योंकि अंग्रेज “जिन्ना का चेहरा बचाना” चाहते थे और उन्हें “असंभव कोनों” में धकेलना चाहते थे। वह असम को किसी भी चीज के लिए मजबूर करने के खिलाफ थे।
22 जुलाई, 1946 को उन्होंने बोरदोलोई को लिखा, “मुझे लगता है कि समूह के खिलाफ निर्णय लेना सही और उचित था…”। 23 सितंबर, 1946 को उन्होंने असम के नेता को जवाब देते हुए लिखा, “लेकिन हम किसी भी परिस्थिति में असम जैसे प्रांत को उसकी इच्छा के विरुद्ध कुछ भी करने के लिए मजबूर करने के लिए सहमत नहीं होंगे।” [both letters on The Nehru Archive].
साक्षात्कार में बीबीसी अप्रैल 1946 में, नेहरू ने असम के बारे में कहा, “उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत में, लोगों ने, मुख्य रूप से मुस्लिम होने के बावजूद, कांग्रेस पार्टी को वोट दिया है। उन्होंने बड़े बहुमत से दिखाया है कि वे एक अलग पाकिस्तान राज्य के विरोध में हैं… असम भी स्पष्ट रूप से पाकिस्तान का विरोध करता है… इसलिए, आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर भी, चार मुस्लिम लीगों ने दावा किया है, मिस्टर लीग, चार मुस्लिम लीग। प्रांत, असम, पश्चिम बंगाल और दक्षिण पंजाब – पाकिस्तान का हिस्सा नहीं हो सकते।”
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फिर 10 जुलाई, 1946 को, नेहरू ने बॉम्बे में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित किया, जिसने अनिवार्य रूप से कैबिनेट मिशन योजना के भाग्य पर मुहर लगा दी क्योंकि इसे कांग्रेस योजना की अस्वीकृति के रूप में देखा गया था। यहां असम के बारे में नेहरू ने कहा, “यह बहुत संभव है कि असम बंगाल के साथ समूह बनाने के खिलाफ फैसला करेगा… मैं पूरे आश्वासन और दृढ़ विश्वास के साथ कह सकता हूं कि, अंत में, कोई समूह नहीं होगा, क्योंकि असम इसे किसी भी परिस्थिति में बर्दाश्त नहीं करेगा।”
सामग्री हाइलाइट्स को फिर से लिखें
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में असम के पहले मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई की “अपनी पार्टी के लिए खड़े होने” और “असम को देश से अलग होने से बचाने” के लिए प्रशंसा की।
बात कर रहे हैं 20 दिसंबर को गुवाहाटी में पीएम मोदी“आजादी के पहले से ही कांग्रेस ने इस जगह की पहचान मिटाने की साजिश रची थी… जब मुस्लिम लीग और ब्रिटिश शक्तियां एक साथ आकर भारत के विभाजन की जमीन तैयार कर रही थीं, तब असम को पूर्वी पाकिस्तान का हिस्सा बनाने की योजना थी। कांग्रेस भी उस साजिश का हिस्सा बनने जा रही थी। तब बोरदोलोई जी इस आंदोलन के खिलाफ अपनी ही पार्टी के खिलाफ खड़े हो गए। असम से अलग होने और देश से अलग होने के आंदोलन के खिलाफ।”
इस योजना के बारे में मोदी ने क्या कहा और 1946 में क्या हुआ? योजना पर महात्मा गांधी और जवाहरलाल नेहरू की क्या प्रतिक्रिया थी? हम समझाते हैं.
1946 कैबिनेट मिशन योजना
1940 के दशक में, विशेष रूप से द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति और विंस्टन चर्चिल की शक्ति खोने के बाद, स्वतंत्रता की प्रक्रिया और नई सरकार के गठन को सुविधाजनक बनाने के लिए भारत से ब्रिटिश वापसी को कमोबेश अपरिहार्य के रूप में देखा गया था।
इसे देखते हुए 24 मार्च, 1946 को प्रधान मंत्री क्लेमेंट एटली के अधीन तीन ब्रिटिश कैबिनेट मंत्रियों को भारत भेजा गया। ये तीन हैं भारत के राज्य सचिव लॉर्ड पेथिक-लॉरेंस; सर स्टैफ़ोर्ड क्रिप्स, व्यापार मंडल के अध्यक्ष; और एवी अलेक्जेंडर, नौवाहनविभाग के प्रथम लॉर्ड। भारत के तत्कालीन वायसराय लॉर्ड आर्चीबाल्ड वेवेल थे।
कैबिनेट मिशन स्व-शासन की दिशा में देश के मार्ग की रूपरेखा तैयार करने वाली एक योजना लेकर आया। हालाँकि इसकी कल्पना भारत को एकजुट रखने के अंतिम प्रयास के रूप में की गई थी, लेकिन इस योजना में अंतर्निहित विरोधाभास थे जो इसके कार्यान्वयन को बहुत कठिन बना देंगे।
1946 कैबिनेट मिशन योजना का मूल आधार यह था: ब्रिटिश भारत के लिए एक त्रि-स्तरीय संवैधानिक संरचना होगी, जिसमें शीर्ष पर एक संघीय संघ, आधार पर स्वायत्त प्रांत और प्रांतीय समूहों का एक मध्य स्तर होगा। इन समूहों को तीन समूहों में संगठित किया गया था – पंजाब, सिंध और बलूचिस्तान के उत्तर-पश्चिमी प्रांत; असम और बंगाल के पूर्वी प्रांत; और भारत के शेष मध्य क्षेत्र। इसी गोत्र व्यवस्था में असम और बंगाल एक हुए थे।
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असम को कैबिनेट मिशन योजना पर आपत्ति
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई (जिसे बारदोलोई भी कहा जाता है) बंगाल के असम में विलय के ख़िलाफ़ थे। सागर बरुआ ने एक शोध पत्र में प्रकाशित किया भारतीय इतिहास कांग्रेस की कार्यवाही, खंड। 63 (‘राष्ट्रीय आंदोलन में राष्ट्र निर्माण: राष्ट्रीय आंदोलन का परिचय’) ने लिखा, “असम प्रांतीय कांग्रेस कमेटी ने योजना में इस समूहीकरण को पूरी तरह से खारिज कर दिया। असम प्रांतीय कांग्रेस नेताओं को डर था कि इस ‘समूहन’ के तहत असम की बलि ली जा सकती है और लीग को खुश करने के लिए इसे मुस्लिम बहुल क्षेत्र के रूप में टैग किया जा सकता है।”
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई असम को बंगाल में मिलाने के ख़िलाफ़ थे। (छवि: विकिमीडिया कॉमन्स)
बोरदोलोई ने इसका विरोध करने का वादा किया, लेकिन आगे बढ़ने से पहले गांधी से परामर्श करना चाहते थे। इस प्रकार उन्होंने असम कांग्रेस के दो नेताओं, विजय चंद्र भगवती और महेंद्र मोहन चौधरी को गांधी से मिलने के लिए भेजा, जिन्होंने उन्हें स्पष्ट शब्दों में योजना को अस्वीकार करने के लिए कहा और कहा कि असम को “विरोध करना चाहिए और संविधान सभा से हट जाना चाहिए।”
डी महात्मा गांधी के एकत्रित कार्य बैठक का एक विस्तृत विवरण है, जिसका विवरण 29 दिसंबर, 1946 के अंक में छपा था हरिजन शीर्षक ‘असम को गांधीजी की सलाह’।
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दोनों नेताओं को “कांग्रेस के खिलाफ विद्रोह” के बारे में न सोचने के लिए, गांधी ने कहा, “यदि आप अभी भी ठीक से काम नहीं करेंगे, तो असम खत्म हो जाएगा। बारदोलोई को बताएं कि मैं बिल्कुल भी असहज नहीं हूं। मैंने मन बना लिया है। असम को अपनी आत्मा नहीं खोनी चाहिए। इसे पूरी दुनिया के खिलाफ खड़ा होना चाहिए। अन्यथा मैं कहूंगा कि असम और माणिक को अकेले वह नहीं कहना चाहिए जो असम के एक आदमी को नहीं कहना चाहिए। लोग, गांधी हम उन्हें मना करने की कोशिश भी नहीं करेंगे।”
कैबिनेट मिशन योजना और असम पर नेहरू की स्थिति
नेहरू को लगा कि कैबिनेट मिशन योजना इसलिए तैयार की गई क्योंकि अंग्रेज “जिन्ना का चेहरा बचाना” चाहते थे और उन्हें “असंभव कोनों” में धकेलना चाहते थे। वह असम को किसी भी चीज के लिए मजबूर करने के खिलाफ थे।
22 जुलाई, 1946 को उन्होंने बोरदोलोई को लिखा, “मुझे लगता है कि समूह के खिलाफ निर्णय लेना सही और उचित था…”। 23 सितंबर, 1946 को उन्होंने असम के नेता को जवाब देते हुए लिखा, “लेकिन हम किसी भी परिस्थिति में असम जैसे प्रांत को उसकी इच्छा के विरुद्ध कुछ भी करने के लिए मजबूर करने के लिए सहमत नहीं होंगे।” [both letters on The Nehru Archive].
साक्षात्कार में बीबीसी अप्रैल 1946 में, नेहरू ने असम के बारे में कहा, “उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत में, लोगों ने, मुख्य रूप से मुस्लिम होने के बावजूद, कांग्रेस पार्टी को वोट दिया है। उन्होंने बड़े बहुमत से दिखाया है कि वे एक अलग पाकिस्तान राज्य के विरोध में हैं… असम भी स्पष्ट रूप से पाकिस्तान का विरोध करता है… इसलिए, आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर भी, चार मुस्लिम लीगों ने दावा किया है, मिस्टर लीग, चार मुस्लिम लीग। प्रांत, असम, पश्चिम बंगाल और दक्षिण पंजाब – पाकिस्तान का हिस्सा नहीं हो सकते।”
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फिर 10 जुलाई, 1946 को, नेहरू ने बॉम्बे में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित किया, जिसने अनिवार्य रूप से कैबिनेट मिशन योजना के भाग्य पर मुहर लगा दी क्योंकि इसे कांग्रेस योजना की अस्वीकृति के रूप में देखा गया था। यहां असम के बारे में नेहरू ने कहा, “यह बहुत संभव है कि असम बंगाल के साथ समूह बनाने के खिलाफ फैसला करेगा… मैं पूरे आश्वासन और दृढ़ विश्वास के साथ कह सकता हूं कि, अंत में, कोई समूह नहीं होगा, क्योंकि असम इसे किसी भी परिस्थिति में बर्दाश्त नहीं करेगा।”
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में असम के पहले मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई की “अपनी पार्टी के लिए खड़े होने” और “असम को देश से अलग होने से बचाने” के लिए प्रशंसा की।
बात कर रहे हैं 20 दिसंबर को गुवाहाटी में पीएम मोदी“आजादी के पहले से ही कांग्रेस ने इस जगह की पहचान मिटाने की साजिश रची थी… जब मुस्लिम लीग और ब्रिटिश शक्तियां एक साथ आकर भारत के विभाजन की जमीन तैयार कर रही थीं, तब असम को पूर्वी पाकिस्तान का हिस्सा बनाने की योजना थी। कांग्रेस भी उस साजिश का हिस्सा बनने जा रही थी। तब बोरदोलोई जी इस आंदोलन के खिलाफ अपनी ही पार्टी के खिलाफ खड़े हो गए। असम से अलग होने और देश से अलग होने के आंदोलन के खिलाफ।”
इस योजना के बारे में मोदी ने क्या कहा और 1946 में क्या हुआ? योजना पर महात्मा गांधी और जवाहरलाल नेहरू की क्या प्रतिक्रिया थी? हम समझाते हैं.
1946 कैबिनेट मिशन योजना
1940 के दशक में, विशेष रूप से द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति और विंस्टन चर्चिल की शक्ति खोने के बाद, स्वतंत्रता की प्रक्रिया और नई सरकार के गठन को सुविधाजनक बनाने के लिए भारत से ब्रिटिश वापसी को कमोबेश अपरिहार्य के रूप में देखा गया था।
इसे देखते हुए 24 मार्च, 1946 को प्रधान मंत्री क्लेमेंट एटली के अधीन तीन ब्रिटिश कैबिनेट मंत्रियों को भारत भेजा गया। ये तीन हैं भारत के राज्य सचिव लॉर्ड पेथिक-लॉरेंस; सर स्टैफ़ोर्ड क्रिप्स, व्यापार मंडल के अध्यक्ष; और एवी अलेक्जेंडर, नौवाहनविभाग के प्रथम लॉर्ड। भारत के तत्कालीन वायसराय लॉर्ड आर्चीबाल्ड वेवेल थे।
कैबिनेट मिशन स्व-शासन की दिशा में देश के मार्ग की रूपरेखा तैयार करने वाली एक योजना लेकर आया। हालाँकि इसकी कल्पना भारत को एकजुट रखने के अंतिम प्रयास के रूप में की गई थी, लेकिन इस योजना में अंतर्निहित विरोधाभास थे जो इसके कार्यान्वयन को बहुत कठिन बना देंगे।
1946 कैबिनेट मिशन योजना का मूल आधार यह था: ब्रिटिश भारत के लिए एक त्रि-स्तरीय संवैधानिक संरचना होगी, जिसमें शीर्ष पर एक संघीय संघ, आधार पर स्वायत्त प्रांत और प्रांतीय समूहों का एक मध्य स्तर होगा। इन समूहों को तीन समूहों में संगठित किया गया था – पंजाब, सिंध और बलूचिस्तान के उत्तर-पश्चिमी प्रांत; असम और बंगाल के पूर्वी प्रांत; और भारत के शेष मध्य क्षेत्र। इसी गोत्र व्यवस्था में असम और बंगाल एक हुए थे।
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हालाँकि यह विशिष्टताओं पर कभी सहमत नहीं हुई, कांग्रेस, सैद्धांतिक रूप से, कैबिनेट मिशन द्वारा प्रस्तावित स्तरीय संघीय ढांचे का समर्थन करती थी क्योंकि यह एक स्वतंत्र और अविभाजित भारत के लिए एक दृष्टिकोण प्रदान करता था। मुस्लिम लीग ने भी इसे स्वीकार कर लिया।
असम को कैबिनेट मिशन योजना पर आपत्ति
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई (जिसे बारदोलोई भी कहा जाता है) बंगाल के असम में विलय के ख़िलाफ़ थे। सागर बरुआ ने एक शोध पत्र में प्रकाशित किया भारतीय इतिहास कांग्रेस की कार्यवाही, खंड। 63 (‘राष्ट्रीय आंदोलन में राष्ट्र निर्माण: राष्ट्रीय आंदोलन का परिचय’) ने लिखा, “असम प्रांतीय कांग्रेस कमेटी ने योजना में इस समूहीकरण को पूरी तरह से खारिज कर दिया। असम प्रांतीय कांग्रेस नेताओं को डर था कि इस ‘समूहन’ के तहत असम की बलि ली जा सकती है और लीग को खुश करने के लिए इसे मुस्लिम बहुल क्षेत्र के रूप में टैग किया जा सकता है।”
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई असम को बंगाल में मिलाने के ख़िलाफ़ थे। (छवि: विकिमीडिया कॉमन्स)
बोरदोलोई ने इसका विरोध करने का वादा किया, लेकिन आगे बढ़ने से पहले गांधी से परामर्श करना चाहते थे। इस प्रकार उन्होंने असम कांग्रेस के दो नेताओं, विजय चंद्र भगवती और महेंद्र मोहन चौधरी को गांधी से मिलने के लिए भेजा, जिन्होंने उन्हें स्पष्ट शब्दों में योजना को अस्वीकार करने के लिए कहा और कहा कि असम को “विरोध करना चाहिए और संविधान सभा से हट जाना चाहिए।”
डी महात्मा गांधी के एकत्रित कार्य बैठक का एक विस्तृत विवरण है, जिसका विवरण 29 दिसंबर, 1946 के अंक में छपा था हरिजन शीर्षक ‘असम को गांधीजी की सलाह’।
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कैबिनेट मिशन योजना और असम पर नेहरू की स्थिति
नेहरू को लगा कि कैबिनेट मिशन योजना इसलिए तैयार की गई क्योंकि अंग्रेज “जिन्ना का चेहरा बचाना” चाहते थे और उन्हें “असंभव कोनों” में धकेलना चाहते थे। वह असम को किसी भी चीज के लिए मजबूर करने के खिलाफ थे।
22 जुलाई, 1946 को उन्होंने बोरदोलोई को लिखा, “मुझे लगता है कि समूह के खिलाफ निर्णय लेना सही और उचित था…”। 23 सितंबर, 1946 को उन्होंने असम के नेता को जवाब देते हुए लिखा, “लेकिन हम किसी भी परिस्थिति में असम जैसे प्रांत को उसकी इच्छा के विरुद्ध कुछ भी करने के लिए मजबूर करने के लिए सहमत नहीं होंगे।” [both letters on The Nehru Archive].
साक्षात्कार में बीबीसी अप्रैल 1946 में, नेहरू ने असम के बारे में कहा, “उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत में, लोगों ने, मुख्य रूप से मुस्लिम होने के बावजूद, कांग्रेस पार्टी को वोट दिया है। उन्होंने बड़े बहुमत से दिखाया है कि वे एक अलग पाकिस्तान राज्य के विरोध में हैं… असम भी स्पष्ट रूप से पाकिस्तान का विरोध करता है… इसलिए, आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर भी, चार मुस्लिम लीगों ने दावा किया है, मिस्टर लीग, चार मुस्लिम लीग। प्रांत, असम, पश्चिम बंगाल और दक्षिण पंजाब – पाकिस्तान का हिस्सा नहीं हो सकते।”
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प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में असम के पहले मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई की “अपनी पार्टी के लिए खड़े होने” और “असम को देश से अलग होने से बचाने” के लिए प्रशंसा की।
बात कर रहे हैं 20 दिसंबर को गुवाहाटी में पीएम मोदी“आजादी के पहले से ही कांग्रेस ने इस जगह की पहचान मिटाने की साजिश रची थी… जब मुस्लिम लीग और ब्रिटिश शक्तियां एक साथ आकर भारत के विभाजन की जमीन तैयार कर रही थीं, तब असम को पूर्वी पाकिस्तान का हिस्सा बनाने की योजना थी। कांग्रेस भी उस साजिश का हिस्सा बनने जा रही थी। तब बोरदोलोई जी इस आंदोलन के खिलाफ अपनी ही पार्टी के खिलाफ खड़े हो गए। असम से अलग होने और देश से अलग होने के आंदोलन के खिलाफ।”
इस योजना के बारे में मोदी ने क्या कहा और 1946 में क्या हुआ? योजना पर महात्मा गांधी और जवाहरलाल नेहरू की क्या प्रतिक्रिया थी? हम समझाते हैं.
1946 कैबिनेट मिशन योजना
1940 के दशक में, विशेष रूप से द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति और विंस्टन चर्चिल की शक्ति खोने के बाद, स्वतंत्रता की प्रक्रिया और नई सरकार के गठन को सुविधाजनक बनाने के लिए भारत से ब्रिटिश वापसी को कमोबेश अपरिहार्य के रूप में देखा गया था।
इसे देखते हुए 24 मार्च, 1946 को प्रधान मंत्री क्लेमेंट एटली के अधीन तीन ब्रिटिश कैबिनेट मंत्रियों को भारत भेजा गया। ये तीन हैं भारत के राज्य सचिव लॉर्ड पेथिक-लॉरेंस; सर स्टैफ़ोर्ड क्रिप्स, व्यापार मंडल के अध्यक्ष; और एवी अलेक्जेंडर, नौवाहनविभाग के प्रथम लॉर्ड। भारत के तत्कालीन वायसराय लॉर्ड आर्चीबाल्ड वेवेल थे।
कैबिनेट मिशन स्व-शासन की दिशा में देश के मार्ग की रूपरेखा तैयार करने वाली एक योजना लेकर आया। हालाँकि इसकी कल्पना भारत को एकजुट रखने के अंतिम प्रयास के रूप में की गई थी, लेकिन इस योजना में अंतर्निहित विरोधाभास थे जो इसके कार्यान्वयन को बहुत कठिन बना देंगे।
1946 कैबिनेट मिशन योजना का मूल आधार यह था: ब्रिटिश भारत के लिए एक त्रि-स्तरीय संवैधानिक संरचना होगी, जिसमें शीर्ष पर एक संघीय संघ, आधार पर स्वायत्त प्रांत और प्रांतीय समूहों का एक मध्य स्तर होगा। इन समूहों को तीन समूहों में संगठित किया गया था – पंजाब, सिंध और बलूचिस्तान के उत्तर-पश्चिमी प्रांत; असम और बंगाल के पूर्वी प्रांत; और भारत के शेष मध्य क्षेत्र। इसी गोत्र व्यवस्था में असम और बंगाल एक हुए थे।
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असम को कैबिनेट मिशन योजना पर आपत्ति
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई (जिसे बारदोलोई भी कहा जाता है) बंगाल के असम में विलय के ख़िलाफ़ थे। सागर बरुआ ने एक शोध पत्र में प्रकाशित किया भारतीय इतिहास कांग्रेस की कार्यवाही, खंड। 63 (‘राष्ट्रीय आंदोलन में राष्ट्र निर्माण: राष्ट्रीय आंदोलन का परिचय’) ने लिखा, “असम प्रांतीय कांग्रेस कमेटी ने योजना में इस समूहीकरण को पूरी तरह से खारिज कर दिया। असम प्रांतीय कांग्रेस नेताओं को डर था कि इस ‘समूहन’ के तहत असम की बलि ली जा सकती है और लीग को खुश करने के लिए इसे मुस्लिम बहुल क्षेत्र के रूप में टैग किया जा सकता है।”
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई असम को बंगाल में मिलाने के ख़िलाफ़ थे। (छवि: विकिमीडिया कॉमन्स)
बोरदोलोई ने इसका विरोध करने का वादा किया, लेकिन आगे बढ़ने से पहले गांधी से परामर्श करना चाहते थे। इस प्रकार उन्होंने असम कांग्रेस के दो नेताओं, विजय चंद्र भगवती और महेंद्र मोहन चौधरी को गांधी से मिलने के लिए भेजा, जिन्होंने उन्हें स्पष्ट शब्दों में योजना को अस्वीकार करने के लिए कहा और कहा कि असम को “विरोध करना चाहिए और संविधान सभा से हट जाना चाहिए।”
डी महात्मा गांधी के एकत्रित कार्य बैठक का एक विस्तृत विवरण है, जिसका विवरण 29 दिसंबर, 1946 के अंक में छपा था हरिजन शीर्षक ‘असम को गांधीजी की सलाह’।
इस विज्ञापन के नीचे कहानी जारी है
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कैबिनेट मिशन योजना और असम पर नेहरू की स्थिति
नेहरू को लगा कि कैबिनेट मिशन योजना इसलिए तैयार की गई क्योंकि अंग्रेज “जिन्ना का चेहरा बचाना” चाहते थे और उन्हें “असंभव कोनों” में धकेलना चाहते थे। वह असम को किसी भी चीज के लिए मजबूर करने के खिलाफ थे।
22 जुलाई, 1946 को उन्होंने बोरदोलोई को लिखा, “मुझे लगता है कि समूह के खिलाफ निर्णय लेना सही और उचित था…”। 23 सितंबर, 1946 को उन्होंने असम के नेता को जवाब देते हुए लिखा, “लेकिन हम किसी भी परिस्थिति में असम जैसे प्रांत को उसकी इच्छा के विरुद्ध कुछ भी करने के लिए मजबूर करने के लिए सहमत नहीं होंगे।” [both letters on The Nehru Archive].
साक्षात्कार में बीबीसी अप्रैल 1946 में, नेहरू ने असम के बारे में कहा, “उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत में, लोगों ने, मुख्य रूप से मुस्लिम होने के बावजूद, कांग्रेस पार्टी को वोट दिया है। उन्होंने बड़े बहुमत से दिखाया है कि वे एक अलग पाकिस्तान राज्य के विरोध में हैं… असम भी स्पष्ट रूप से पाकिस्तान का विरोध करता है… इसलिए, आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर भी, चार मुस्लिम लीगों ने दावा किया है, मिस्टर लीग, चार मुस्लिम लीग। प्रांत, असम, पश्चिम बंगाल और दक्षिण पंजाब – पाकिस्तान का हिस्सा नहीं हो सकते।”
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फिर 10 जुलाई, 1946 को, नेहरू ने बॉम्बे में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित किया, जिसने अनिवार्य रूप से कैबिनेट मिशन योजना के भाग्य पर मुहर लगा दी क्योंकि इसे कांग्रेस योजना की अस्वीकृति के रूप में देखा गया था। यहां असम के बारे में नेहरू ने कहा, “यह बहुत संभव है कि असम बंगाल के साथ समूह बनाने के खिलाफ फैसला करेगा… मैं पूरे आश्वासन और दृढ़ विश्वास के साथ कह सकता हूं कि, अंत में, कोई समूह नहीं होगा, क्योंकि असम इसे किसी भी परिस्थिति में बर्दाश्त नहीं करेगा।”
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में असम के पहले मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई की “अपनी पार्टी के लिए खड़े होने” और “असम को देश से अलग होने से बचाने” के लिए प्रशंसा की।
बात कर रहे हैं 20 दिसंबर को गुवाहाटी में पीएम मोदी“आजादी के पहले से ही कांग्रेस ने इस जगह की पहचान मिटाने की साजिश रची थी… जब मुस्लिम लीग और ब्रिटिश शक्तियां एक साथ आकर भारत के विभाजन की जमीन तैयार कर रही थीं, तब असम को पूर्वी पाकिस्तान का हिस्सा बनाने की योजना थी। कांग्रेस भी उस साजिश का हिस्सा बनने जा रही थी। तब बोरदोलोई जी इस आंदोलन के खिलाफ अपनी ही पार्टी के खिलाफ खड़े हो गए। असम से अलग होने और देश से अलग होने के आंदोलन के खिलाफ।”
इस योजना के बारे में मोदी ने क्या कहा और 1946 में क्या हुआ? योजना पर महात्मा गांधी और जवाहरलाल नेहरू की क्या प्रतिक्रिया थी? हम समझाते हैं.
1946 कैबिनेट मिशन योजना
1940 के दशक में, विशेष रूप से द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति और विंस्टन चर्चिल की शक्ति खोने के बाद, स्वतंत्रता की प्रक्रिया और नई सरकार के गठन को सुविधाजनक बनाने के लिए भारत से ब्रिटिश वापसी को कमोबेश अपरिहार्य के रूप में देखा गया था।
इसे देखते हुए 24 मार्च, 1946 को प्रधान मंत्री क्लेमेंट एटली के अधीन तीन ब्रिटिश कैबिनेट मंत्रियों को भारत भेजा गया। ये तीन हैं भारत के राज्य सचिव लॉर्ड पेथिक-लॉरेंस; सर स्टैफ़ोर्ड क्रिप्स, व्यापार मंडल के अध्यक्ष; और एवी अलेक्जेंडर, नौवाहनविभाग के प्रथम लॉर्ड। भारत के तत्कालीन वायसराय लॉर्ड आर्चीबाल्ड वेवेल थे।
कैबिनेट मिशन स्व-शासन की दिशा में देश के मार्ग की रूपरेखा तैयार करने वाली एक योजना लेकर आया। हालाँकि इसकी कल्पना भारत को एकजुट रखने के अंतिम प्रयास के रूप में की गई थी, लेकिन इस योजना में अंतर्निहित विरोधाभास थे जो इसके कार्यान्वयन को बहुत कठिन बना देंगे।
1946 कैबिनेट मिशन योजना का मूल आधार यह था: ब्रिटिश भारत के लिए एक त्रि-स्तरीय संवैधानिक संरचना होगी, जिसमें शीर्ष पर एक संघीय संघ, आधार पर स्वायत्त प्रांत और प्रांतीय समूहों का एक मध्य स्तर होगा। इन समूहों को तीन समूहों में संगठित किया गया था – पंजाब, सिंध और बलूचिस्तान के उत्तर-पश्चिमी प्रांत; असम और बंगाल के पूर्वी प्रांत; और भारत के शेष मध्य क्षेत्र। इसी गोत्र व्यवस्था में असम और बंगाल एक हुए थे।
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हालाँकि यह विशिष्टताओं पर कभी सहमत नहीं हुई, कांग्रेस, सैद्धांतिक रूप से, कैबिनेट मिशन द्वारा प्रस्तावित स्तरीय संघीय ढांचे का समर्थन करती थी क्योंकि यह एक स्वतंत्र और अविभाजित भारत के लिए एक दृष्टिकोण प्रदान करता था। मुस्लिम लीग ने भी इसे स्वीकार कर लिया।
असम को कैबिनेट मिशन योजना पर आपत्ति
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई (जिसे बारदोलोई भी कहा जाता है) बंगाल के असम में विलय के ख़िलाफ़ थे। सागर बरुआ ने एक शोध पत्र में प्रकाशित किया भारतीय इतिहास कांग्रेस की कार्यवाही, खंड। 63 (‘राष्ट्रीय आंदोलन में राष्ट्र निर्माण: राष्ट्रीय आंदोलन का परिचय’) ने लिखा, “असम प्रांतीय कांग्रेस कमेटी ने योजना में इस समूहीकरण को पूरी तरह से खारिज कर दिया। असम प्रांतीय कांग्रेस नेताओं को डर था कि इस ‘समूहन’ के तहत असम की बलि ली जा सकती है और लीग को खुश करने के लिए इसे मुस्लिम बहुल क्षेत्र के रूप में टैग किया जा सकता है।”
असम के मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई असम को बंगाल में मिलाने के ख़िलाफ़ थे। (छवि: विकिमीडिया कॉमन्स)
बोरदोलोई ने इसका विरोध करने का वादा किया, लेकिन आगे बढ़ने से पहले गांधी से परामर्श करना चाहते थे। इस प्रकार उन्होंने असम कांग्रेस के दो नेताओं, विजय चंद्र भगवती और महेंद्र मोहन चौधरी को गांधी से मिलने के लिए भेजा, जिन्होंने उन्हें स्पष्ट शब्दों में योजना को अस्वीकार करने के लिए कहा और कहा कि असम को “विरोध करना चाहिए और संविधान सभा से हट जाना चाहिए।”
डी महात्मा गांधी के एकत्रित कार्य बैठक का एक विस्तृत विवरण है, जिसका विवरण 29 दिसंबर, 1946 के अंक में छपा था हरिजन शीर्षक ‘असम को गांधीजी की सलाह’।
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दोनों नेताओं को “कांग्रेस के खिलाफ विद्रोह” के बारे में न सोचने के लिए, गांधी ने कहा, “यदि आप अभी भी ठीक से काम नहीं करेंगे, तो असम खत्म हो जाएगा। बारदोलोई को बताएं कि मैं बिल्कुल भी असहज नहीं हूं। मैंने मन बना लिया है। असम को अपनी आत्मा नहीं खोनी चाहिए। इसे पूरी दुनिया के खिलाफ खड़ा होना चाहिए। अन्यथा मैं कहूंगा कि असम और माणिक को अकेले वह नहीं कहना चाहिए जो असम के एक आदमी को नहीं कहना चाहिए। लोग, गांधी हम उन्हें मना करने की कोशिश भी नहीं करेंगे।”
कैबिनेट मिशन योजना और असम पर नेहरू की स्थिति
नेहरू को लगा कि कैबिनेट मिशन योजना इसलिए तैयार की गई क्योंकि अंग्रेज “जिन्ना का चेहरा बचाना” चाहते थे और उन्हें “असंभव कोनों” में धकेलना चाहते थे। वह असम को किसी भी चीज के लिए मजबूर करने के खिलाफ थे।
22 जुलाई, 1946 को उन्होंने बोरदोलोई को लिखा, “मुझे लगता है कि समूह के खिलाफ निर्णय लेना सही और उचित था…”। 23 सितंबर, 1946 को उन्होंने असम के नेता को जवाब देते हुए लिखा, “लेकिन हम किसी भी परिस्थिति में असम जैसे प्रांत को उसकी इच्छा के विरुद्ध कुछ भी करने के लिए मजबूर करने के लिए सहमत नहीं होंगे।” [both letters on The Nehru Archive].
साक्षात्कार में बीबीसी अप्रैल 1946 में, नेहरू ने असम के बारे में कहा, “उत्तर-पश्चिम सीमा प्रांत में, लोगों ने, मुख्य रूप से मुस्लिम होने के बावजूद, कांग्रेस पार्टी को वोट दिया है। उन्होंने बड़े बहुमत से दिखाया है कि वे एक अलग पाकिस्तान राज्य के विरोध में हैं… असम भी स्पष्ट रूप से पाकिस्तान का विरोध करता है… इसलिए, आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर भी, चार मुस्लिम लीगों ने दावा किया है, मिस्टर लीग, चार मुस्लिम लीग। प्रांत, असम, पश्चिम बंगाल और दक्षिण पंजाब – पाकिस्तान का हिस्सा नहीं हो सकते।”
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फिर 10 जुलाई, 1946 को, नेहरू ने बॉम्बे में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित किया, जिसने अनिवार्य रूप से कैबिनेट मिशन योजना के भाग्य पर मुहर लगा दी क्योंकि इसे कांग्रेस योजना की अस्वीकृति के रूप में देखा गया था। यहां असम के बारे में नेहरू ने कहा, “यह बहुत संभव है कि असम बंगाल के साथ समूह बनाने के खिलाफ फैसला करेगा… मैं पूरे आश्वासन और दृढ़ विश्वास के साथ कह सकता हूं कि, अंत में, कोई समूह नहीं होगा, क्योंकि असम इसे किसी भी परिस्थिति में बर्दाश्त नहीं करेगा।”